经济、科技领域的窃密、泄密渠道,主要可以分为内部泄密、外部窃密以及内外勾结泄密三个方面。
内部泄密
在经济科技领域发生的泄密事件,大部分是内部泄密。其主要泄密渠道:
(1)不设防泄密。有些单位管理松散,保密意识薄弱,没有严格的保密规章制度。有的虽然建立了一些保密规章制度,但落实、执行的力度不够,干部职工缺少防范意识,且防范措施不完善。
(2)宣传、接待活动泄密。不少单位或组织在对外的宣传报道中惟恐人家知道得不全面、不具体,在接待过程中惟恐人家说不热情,有求必应。在不知不觉中,造成了秘密泄露。我国一家电子企业设计成功国际独有的高灵敏度电子信号接收馈线,外商极感兴趣,与其签定了合资生产意向书后,中方忽视保密,多次接待外方参观,提供资料,外方掌握了全部技术工艺后,在美洲生产出同类产品,意向书成为一纸空文。
(3)文件、档案的保管不善泄密。文件、档案是 原始、 真实、 有价值的信息资源,是窃密者关注、窥视的重点。有的单位对文件、档案的保密管理制度很不完善,结果导致泄密。如某市一企业刚研制成功的两套新产品技术资料,一夜之间全部被盗,损失惨重。
(4)科研文献泄密。据统计,我国每年因发表论文、专著等造成的泄密事件达5000余起。
外部窃密
这也是不容忽视的问题。主要有以下几种渠道:
(1)利用各种交流会、研讨会窃密。如2000年,国家某部委在京举办行业研讨会,要求与会发言单位详细汇报企业的经营决策、发展方向、存在问题等情况,致使一些企业发生严重的泄密事件。再如我国河豚鱼出口的 大市场为日本。1998年前,每公斤价格为120元,1998年日方邀请我部分企业在哈尔滨召开了河豚鱼养殖交流会,摸清了国内河豚鱼养殖业的技术、规模、成本等情况。随后,日方采取措施,使河豚鱼的价格一降再降,现在每公斤仅为25元左右。给养殖业造成巨大损失。
(2)利用参观考察、洽谈生意和参加竞投标活动窃密。一些外商,借参观考察之机对生产设备、工艺流程进行录像、拍照,并套问关键技术。或通过洽谈生意、参加竞投标活动等方式,索取国内企业的有关资料,窃取商业情报。
(3)打着合资、合作的幌子公开占有我科技秘密。在与外商合资、合作中,中方以技术入股是一种投资方式。但是用何种技术入股,如何保护有秘密性的技术,则很难掌握,容易将技术秘密泄露出去。如:某大型石化公司研究所在西气东输过程中,与境外某公司共同组建一股份制公司,该石化公司以其专有技术入股,占20%的股份。然而,股份公司经营不足半年就垮了,该研究所的技术成果没有得到一点回报,而其他合作方却因掌握了该技术而自行办厂,效益丰厚。又如,某市一家粮油公司在对花生加工设备的技术改造中取得突破性成果,由于忽视了保密,没有作为商业秘密采取一定的措施去保护,被打着合作幌子的日本一家企业套去了技术资料,人家抢先申请了专利,反过来状告我方侵权,要求赔偿,我方干吃“哑巴亏”。
(4)在各种评审会上泄密。如:某特大型企业经数年攻关,完成了一科研课题,该成果1999年被国家经贸委和国家科委列为技术创新重点项目,国家资助科研经费200万元,计划投资2.6亿元进行开发生产。但是,在一次科研成果评审会后,某高校系主任、评审组成员泄露了该企业的部分信息,结果给该企业造成数千万元的损失。
(5)采取委托调查的方式窃密。一些境外企业以资助方式委托我方机构搞调查,有时调查内容大大超出其经营范围。如境外一食品企业曾委托我一机构搞调查,名为调查饮食习惯,但其调查内容大大超过了这个范围,后被我方拒绝。
内外勾结窃密
(1)用金钱、美色等收买、引诱涉密人员出卖国家秘密和商业秘密。一些部门和单位的内部涉密人员在巨大的金钱和物质利益诱惑下,不惜铤而走险。如:山东方舟集团玻璃工艺制品厂的主导产品“诺亚”口杯,投产的当年就实现销售收入1.56亿元,前景十分乐观。但该厂主管销售的副厂长伙同一个技术员将“诺亚”口杯的关键技术资料及经营上的秘密信息盗卖,使方舟集团蒙受巨大经济损失。
(2)内部涉密人员以其掌握的核心技术工艺或秘密信息在外自行经营。如;某市一经营特种钢材的商贸公司,在其长期的经营活动中,建立了许多、稳定的客户关系,经营业绩也不错。后来,负责营销的副总与朋友合伙注册了一个公司,也经营同种类型的特种钢材,这位副总利用自己原先掌握的客户资料和经营渠道,很快使自己的公司“红火”起来。然而,个人的公司“红火”了,原来的公司却因销售额不断下降而步入困境。
(3)招聘有关人员窃密。一些企业通过招聘竞争对手企业负责人的女子家属、离退休工程技术人员,然后以舒适岗位或高薪诱惑,唆使他们提供或窃取商业情报。
(4)直接在竞争对手企业发展情报关系,通过商业间谍窃取或收买商业情报。
(5)在国际商贸中,利用出国、出境人员对我进行情报窃密活动。有的利用各种手段,拉拢出国、出境的涉密人员,以获取有关情报;也有一些出国留学进修人员和留外不归人员,受外国老板指使,以做生意或探亲访友为掩护回国,伺机窃取我经济、科技秘密。
另外,经济、科技秘密的受让方泄密,也是不容忽视的泄密渠道。
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